LEI Nº 7.551, DE 27 DE DEZEMBRO DE 1977.
(Revogada pelo art. 104 da Lei Complementar n° 28, de 14 de janeiro de 2000 e
pelo art. 25 da Lei Complementar
n° 30 de 2 de janeiro de 2001.)
Dispõe sobre
normas de seguridade social dos servidores estaduais, reorganiza o Instituto de
Previdência dos Servidores do Estado de Pernambuco e dá outras providências.
O
GOVERNADOR DO ESTADO DE PERNAMBUCO:
Faço
saber que a Assembleia Legislativa decretou e eu sanciono a seguinte lei:
TÍTULO I
DA SEGURIDADE SOCIAL
CAPÍTULO I
DA POLÍTICA DE SEGURIDADE SOCIAL
Art.
1º O Estado de Pernambuco promoverá a política de seguridade social em
benefício dos seus servidores e respectivos beneficiários na forma estabelecida
na presente lei e disposições regulamentares atinentes à espécie.
Art.
2º Os planos de seguridade social elaborados pelo Estado devem ter por objeto
principal assegurar os benefícios de:
I
- Pensão;
II
- Pecúlio;
III
- Auxílio-reclusão;
IV
- Auxílio-natalidade;
V
- Assistência médica;
VI
- Assistência social;
VII
- Assistência financeira.
§
1º Além das previstas neste artigo, poderão ser instituídas outras modalidades
de benefícios mediantes contribuição específica dos interessados.
§
2º Nenhum benefício de caráter previdenciário, ou assistencial, poderá ser
instituído, majorado, ou modificado, sem que, em contrapartida, seja
estabelecida a competente receita de cobertura.
§
3º Não será admitida a instituição de qualquer tipo de benefício discriminatório
em favor de determinada classe de segurados ou respectivos beneficiários.
CAPÍTULO II
DO INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA DOS
SERVIDORES DO ESTADO DE PERNAMBUCO
Art.
3º A política de seguridade social, a que se refere o art. 1º desta lei, será
executada pelo Instituto de Previdência dos Servidores do Estado de Pernambuco
(IPSEP), autarquia com personalidade jurídica, autonomia administrativa e
financeira, sede e foro na Capital do Estado, vinculada à Secretaria de
Administração, com as regalias, privilégios e imunidades da Fazenda Estadual.
CAPÍTULO III
DOS VINCULADOS À SEGURIDADE SOCIAL
ESTADUAL
Secção I
Dos segurados
Art. 4º São
segurados obrigatórios do IPSEP:
I
- Os titulares de Cargos em Comissão;
II
- Os magistrados do Estado;
III
- Os conselheiros e os servidores do Tribunal de Contas;
IV
- Os membros do Ministério Público;
V
- Os serventuários da Justiça e os servidores dos respectivos ofícios;
VI
- Os servidores do Estado, a qualquer título, da Prefeitura e da Câmara
Municipal do Recife, bem como de suas autarquias;
VII
- Os servidores a qualquer título, dos municípios do interior do Estado, cujas
prefeituras mantenham convênio com o IPSEP, na forma prevista nesta lei.
§
1º Nos casos do inciso I se o funcionário já for detentor de cargos de
provimento efetivo e contribuinte do IPSEP, sua contribuição poderá, a seu
requerimento, incidir sobre a retribuição maior percebida.
§
2º Na hipótese do parágrafo anterior, ao retornar o funcionário ao seu cargo
efetivo, de menor retribuição, fica-lhe assegurado o direito de manter a
contribuição proporcional ao vencimento do cargo que vinha exercendo, desde que
sobre ele viesse contribuindo há mais de 12 (doze) meses consecutivos e
mediante requerimento protocolado no IPSEP, dentro de 60 dias, a contar da data
em que retornou ao cargo efetivo.
§
3º As obrigações e direitos aludidos nos parágrafos 1º e 2º deste artigo
aplicam-se, nas mesmas condições, aos funcionários inativos que exerçam cargo
em comissão, desde que a sua contribuição referente aos proventos seja menor
que a resultante do cálculo sobre o vencimento do cargo em comissão.
§
4º O não recolhimento da contribuição nos casos previstos nos parágrafos
anteriores, por período superior a seis meses, importará no cancelamento automático
do direito de manter a contribuição maior, sem que o servidor tenha direito à
restituição das contribuições até então até então pagas.
§
5º A enumeração a que se reporta o “caput” deste artigo abrange o titular do
cargo, quer ativo quer em inatividade.
Art.
5º Poderão ser admitidos como segurados em caráter facultativo:
I
- Aqueles que, havendo sido segurados obrigatórios na forma do art. 4º,
deixarem de exercer a atividade que os submetia ao regime desta lei, e
manifestarem, por escrito, no prazo improrrogável de 90 (noventa) dias, a
vontade de continuar como segurados;
II
- Os admitidos obrigatoriamente na forma do item VIII, do art. 4º , que
rescindidos os convênios ali referidos, manifestarem, por escrito, no prazo de
90 (noventa) dias, a vontade de continuar como segurados.
III
- O Governador do Estado, o Vice-Governador, os Secretários de Estado, o
Comandante da Polícia Militar, os deputados à Assembleia Legislativa, os
prefeitos os vereadores às Câmaras Municipais.
§
1º É permitido a permanência como segurados facultativos àqueles que decairem
das condições exigidas para a admissão nessa qualidade, se manifestarem a
vontade nesse sentido, na forma do inciso I.
§
2º É reconhecido o direito de permanência como segurado facultativo àqueles
que, admitidos em caráter obrigatório, tenham decaído dessa qualidade por força
desta lei.
Art.
6º Para estender o plano de seguridade social aos servidores dos municípios do
interior, o IPSEP poderá manter convênio com as respectivas Prefeituras, desde
que o universo assim incorporado ao quadro dos segurados atenda às limitações
atuariais dos sistemas previdenciários e assistencial.
Parágrafo
único. A celebração dos convênios referidos neste artigo dependerá de leis
municipais que assegurem a inscrição obrigatória e imediata no IPSEP dos
servidores mencionados no item VII, do art. 4º, e estabeleçam para as
Prefeituras as obrigações e sanções previstas nesta lei, para os casos de
inadimplemento.
Secção II
Dos Beneficiários
Art.
7º Consideram-se beneficiários do segurado:
I
- Os filhos de qualquer condição e os enteados, solteiros, menores de 21 (vinte
e um) anos, ou, quando universitários, até os 25 (vinte e cinco) anos, ou,
ainda, os inválidos;
II
- A viúva, de casamento civil ou religioso, a companheira ou, ainda, o viúvo
inválido;
III
- A mãe assistida pelo segurado ou o pai inválido;
IV
- Os irmãos, de ambos os sexos, menores de dezoito (18) anos ou inválidos.
§
1º A existência de beneficiários indicados num item exclui o direito dos
mencionados nos itens subsequentes , exceto quanto aos referidos nos itens I e
II, em relação aos quais, é admitida a concorrência na percepção dos
benefícios.
§
2º Não havendo filho ou enteado é também admitida a concorrência entre os
beneficiários a que aludem os itens II e III.
§
3º Não é admitida a concorrência entre os beneficiários de que trata o item II
deste artigo em razão de que a viúva de casamento civil prefere à de casamento
religioso e esta à companheira, exceto, nesta última hipótese, se tiver cessado
a cohabitação.
§
4º Na falta, de beneficiários especificados neste artigo, poderá o segurado,
mediante declaração por escrito, registrada no Instituto ou Registro Público,
antes da sua morte, designar e constituir como beneficiária pessoa menor de 18
(dezoito) anos que comprovadamente, viva sob sua dependência econômica.
§
5º Constitui requisito, para qualificação da companheira como beneficiária, a
vida em comum com o segurado pelo menos nos últimos 5 (cinco) anos, dispensado
esse período se da convivência houver resultado prole.
§
6º Prescinde de comprovação e justificação a dependência econômica dos
beneficiários indicados nos itens I e II, considerados beneficiários
necessários.
§
7º Os critérios de justificação e os meios de comprovação da dependência
econômica de pessoas não mencionadas no parágrafo anterior serão estabelecidos
no Regulamento desta lei.
§
8º Perderá a condição de beneficiário o cônjuge desquitado ou divorciado a quem
não tenha sido assegurada pensão alimentar.
Secção III
Da Inscrição
Art.
8º Formaliza-se a inscrição no IPSEP;
I
- Para o segurado, mediante processamento de qualificação pessoal, comprovada
pela respectiva carteira de identidade e formalização do ato de admissão no
serviço público.
II
- Para os beneficiários, mediante o processamento de declaração escrita do
segurado, afirmando a condição de dependente econômico, com a qualificação
pessoal de cada um, comprovada por documentos hábeis.
Art.
9º A inscrição, no IPSEP, do segurado e de seus beneficiários é requisito
indispensável para a concessão de qualquer prestação assistencial ou
previdenciária.
Art.
10º A inscrição no IPSEP é ato da iniciativa e responsabilidade do segurado.
§
1º Ocorrendo o falecimento do segurado, sem que tenham sido feita a inscrição
de qualquer beneficiário entre os enumerados nos item do art. 7º, a estes será
permitido promovê-la.
§
2º Não é admissível, em qualquer hipótese, a inscrição do beneficiário a que se
refere o § 4º do art. 7º, quando o requerimento tiver sido apresentado “post
mortem”.
§
3º É facultado ao segurado, em qualquer tempo, cancelar a inscrição do
beneficiário não necessário, ou de beneficiário necessário que tenha decaído
dessa condição.
Art.
11. A inscrição do segurado dependerá de prévia aprovação em exame médico,
especialmente realizado para esse fim, efetuado pelo serviço médico do IPSEP,
ou por este credenciado, e deverá ser processada dentro de 30 (trinta) dias,
para a capital e municípios limítrofes, ou de 60 (sessenta) dias, para os demais
municípios, a contar da data da admissão.
§
1º Ocorrendo nova admissão no serviço público de um ex-segurado, processar-se-á
nova inscrição, sujeita às mesmas formalidades.
§
2º Não será admitida a inscrição de segurado com idade superior a 60 (sessenta)
anos.
Art.
12. O segurado é obrigado a comunicar ao IPSEP, qualquer modificação ulterior
das informações prestadas na inscrição sua ou de seus beneficiários dentro do
prazo de 30 (trinta) dias de sua concorrência, juntando os documentos exigidos.
Art.
13. Para a percepção do primeiro vencimento, remuneração ou salário, decorrente
do exercício de cargo ou função pública, será indispensável a apresentação de
documento comprobatório da inscrição do servidor como contribuinte do IPSEP.
Parágrafo
único. O pagamento da primeira prestação do salário família, concedido pelo
Estado, ficará condicionado à apresentação de documento comprobatório da
correspondente inscrição do beneficiário no IPSEP.
Art.
14. A inscrição indevida ou irregular será considerada insubsistente, não
produzindo quaisquer efeitos jurídicos, sem prejuízo da responsabilidade civil
dos culpados.
CAPÍTULO IV
DAS PRESTAÇÕES
Secção I
Disposições Gerais
Art.
15. As prestações de seguridade social consistem em benefícios previstos nos
itens I a IV do art. 2º, e serviços estabelecidos nos itens V a VII do mesmo
artigo.
§
1º Considera-se benefício a prestação pecuniária, assegurada obrigatoriamente
aos beneficiários, nos termos desta lei.
§
2º Considera-se serviço a prestação assistencial, proporcionada aos segurados e
respectivos beneficiários dentro das limitações administrativas, técnicas e
financeiras do IPSEP.
Secção II
Da Pensão
Art.
16. A pensão será concedida ao conjunto de beneficiários do segurado que
falecer e será constituída de:
I
- Uma quota familiar igual a 50% (cinquenta por cento) do
salário-de-contribuição do segurado na data do falecimento.
II
- Quotas individuais equivalentes, cada uma, a 5% (cinco por cento) do mesmo
salário, tantas quantas forem os beneficiários do segurado, até o máximo de 6
(seis).
§
1º A importância total calculada na forma prevista neste artigo será rateada em
quantias iguais entre todos os beneficiários com direito à pensão não se
adiando a concessão do benefício por falta de habilitação de outros
beneficiários.
§
2º Quando conhecida a existência de beneficiários necessários não hebilitados,
será reservada, em favor destes, a quantia que lhes tocará no rateio.
§
3º Em relação ao conjunto de beneficiários de um só segurado a pensão mensal
não poderá ser inferior a 80% do menor salário-de-contribuição vigente para o
funcionalismo público estadual, que se, calculado na forma deste artigo, não
atingir o limite mínimo previsto neste parágrafo, será acrescida do valor
necessário a alcançar a quota familiar correspondente.
Art.
17. O direito à pensão se extingue em relação a cada beneficiário:
I
- Por morte do beneficiário;
II
- Pelo casamento ou concubinato do beneficiário;
III
- Ao atingir a maioridade, para os beneficiários menores;
IV
- Para os beneficiários inválidos, pela cessação da invalidez.
Parágrafo
único. Em relação aos beneficiários de que trata o item III deste artigo, a
pensão poderá ser mantida até atingirem 25 (vinte e cinco) anos de idade,
enquanto detiverem a condição de estudantes universitários.
Art.
18. A quota familiar da pensão será reajustada de molde a manter atualizado o
respectivo percentual em função do salário-de-contribuição atribuído a idêntico
ou semelhante cargo do que foi titular o segurado falecido.
Secção III
Do Pecúlio
Art.
19. O pecúlio será concedido aos beneficiários do segurado falecido,
correspondente à importância em dinheiro igual a 2 (duas) vezes o
salário-de-contribuição na data do falecimento.
Parágrafo
único. Aplica-se em relação ao pecúlio o disposto no § 1º do art. 16.
Secção IV
Do Auxílio-Reclusão
Art.
20. O auxílio-reclusão será concedido ao conjunto de beneficiários do segurado
preso que não esteja percebendo vencimentos, salários ou proventos.
§
1º O auxílio-reclusão consistirá numa renda mensal, concedida e atualizada nos
termos do art. 16, aplicando-se-lhe, no que couber, o disposto na Secção II
deste capítulo.
§
2º O auxílio-reclusão será devido a contar da data em que o segurado preso
deixar de perceber vencimentos, salários ou proventos e mantido enquanto durar
a prisão.
§
3º Suspender-se-á o auxílio-reclusão na hipótese de fuga do segurado preso.
§
4º Cancelar-se-á o auxílio-reclusão na hipótese do falecimento do segurado
preso, sendo, então devidos aos beneficiários, a pensão e o pecúlio na forma
desta lei.
Secção V
Do Auxílio-Natalidade
Art.
21. O auxílio-natalidade consistirá no pagamento de quantia igual ou menos
salário-de-contribuição adotado, para o funcionalismo, pelo Estado de
Pernambuco.
§
1º O auxílio-natalidade é devido:
I
- À segurada gestante, pelo parto;
II
- Ao segurado, pelo parto de sua esposa não segurada ou pelo parto de sua
companheira não segurada e inscrita como beneficiária.
§
2º Em caso de nascimento de amis de um filho, serão devidos tantos
auxílios-natalidade, quantos forem os filhos de um mesmo parto.
§
3º O beneficiário do auxílio-natalidade não se cumulará `a assistência médica
específica.
Secção VI
Da Assistência Médica
Art.
22. A assistência médica será prestada aos segurados e respectivos
beneficiários, com a amplitude permitida pelos recursos financeiros do IPSEP,
sob a forma de:
I
- Tratamento ambulatorial em clínica médica, odontológica, cirúrgica e outras
especializadas;
II
- Hospitalização para diagnóstico e tratamento médico ou odontológico;
III
- Assistência preventiva, compreendendo a profilaxia das doenças
transmissíveis, educação sanitária e higiene do trabalho;
IV
- Assistência farmacêutica.
§
1º Os planos de assistência médica serão periodicamente revistos pela
Administração do IPSEP e deverão, atendidas as situações econômicas, computar a
coparticipação contraprestacional dos segurados.
§
2º A assistência médica aos beneficiários não se extingue por morte do
segurado.
Secção VII
Da Assistência Social
Art.
23. A assistência social será prestada, objetivando proporcionar aos segurados
e beneficiários a melhoria de sua condições de vida, nos casos de
desajustamento individuais e do grupo familiar.
Parágrafo
único. A assistência social consistirá, sempre em prestação de serviços,
inadmitido o auxílio pecuniário.
Secção VIII a
Da Asistência Financeira
Art.
24. A assistência financeira compreenderá os seguintes tipos de empréstimos:
I
- Como empréstimos de concessão obrigatória:
a)
empréstimo funeral;
b)
empréstimo saúde;
II
- Como empréstimo de concessão não obrigatória:
c)
empréstimo nupcial;
d)
empréstimo de emergência;
e)
empréstimo educação;
f)
empréstimo simples;
g)
empréstimo imobiliário.
Parágrafo
único. A obrigatoriedade da concessão dos empréstimos dependerá, sempre, das
disponibilidades orçamentárias do IPSEP.
Art.
25. O empréstimo-funeral será concedido ao segurado por morte de qualquer de
seus beneficiários inscritos.
Art.
26. O empréstimo-saúde será concedido ao segurado, sempre que ele próprio, ou
qualquer de seus beneficiários inscritos, necessitar de serviços médicos que
não se enquadrem na assistência normalmente prestada pelo IPSEP, ou para a
aquisição de aparelhos e instrumentos de correção.
Art.
27. O empréstimo-nupcial será concedido ao segurado devidamente habilitado a
contrair casamento civil.
Parágrafo
único. Também fará jus ao empréstimo de que trata este artigo o segurado cujo
beneficiário, inscrito, no mínimo, há 12 (doze) meses, esteja habilitado
devidamente a contrair casamento civil.
Art.
28. O empréstimo de emergência será concedido ao segurado para atender às suas
dificuldades imprevistas devidamente comprovadas e justificadas.
Art.
29. O empréstimo-educação será concedido ao segurado para atender aos custos
com a educação própria ou de seus beneficiários, em cursos oficialmente
reconhecidos.
Art.
30. O empréstimo-simples será concedido ao segurado para atender a objetivos
socialmente justificados, a critério do IPSEP.
Art.
31. O empréstimo-imobiliário, em valor nunca superior ao limite vigente para o
Sistema Financeiro de Habilitação, será concedido ao segurado mediante garantia
real.
Art.
32. Além de juros, as prestações amortizantes dos empréstimos referidos nesta
secção incluirão a quota de previsão de quitação da dívida em caso de morte do
mutuário, a taxa de manutenção e a correção monetária.
Parágrafo
único. As quotas e tacas mencionadas neste artigo serão periodicamente fixadas
pelo Conselho Deliberativo, mediante proposta da Presidência, atendendo-se
quando for o caso, aos índices oficiais estabelecidos.
TÍTULOS II
DO CUSTEIO DA SEGURIDADE SOCIAL
CAPÍTULO I
DAS FONTES DE RECEITA
Art.
33. O custeio do plano previdenciário e assistencial será atendido pelas
seguintes fontes de receita:
I
- Contribuição mensal dos segurados em geral, mediante o recolhimento de 8% do
respectivo salário de contribuição;
II
- Contribuição mensal do Estado de Pernambuco, do Município do Recife e
respectivas autarquias no valor de 2% do seu dispêndio com pessoal, tomando-se
como base a soma dos salários-de-contribuição;
III
- Contribuição mensal das prefeituras municipais do interior, que mantenham
convênio com o IPSEP, tomando-se por base o valor indicado no item anterior.
IV
- Resultado de investimentos reinvestimentos de reservas;
V
- Juros, quotas, taxas e correção monetária;
VI
- Receitas de serviços assistenciais;
VII
- Doação, subvenções, legados e rendas extraordinárias, não previstas nos itens
precedentes.
Parágrafo
único. Os contribuintes que não perceberem diretamente dos cofres públicos,
acrescerão à respectiva contribuição o percentual a que se refere o item II
deste artigo.
Art.
34. Para os efeitos desta lei, entende-se por salário-de- contribuição:
I
- no caso de segurado ativo, remunerado pelos cofres públicos, a soma paga ou
devida a título remuneratório, como vencimento ou salário e gratificações,
percentagens, adicionais, quotas, comissões e outras formas de remuneração.
II
- No caso de segurado obrigatório ativo não remunerado pelos cofres públicos, o
“vencimento base”;
III
- No caso de segurado inativo, os proventos de aposentadoria, disponibilidade
ou reforma;
IV
- No caso de segurado facultativo, o salário-de-contribuição mantido atualizado
na forma do § 3º deste artigo;
V
- No caso de segurado facultativo, a que se refere o § 3º do artigo 4º, o
salário-de-contribuição definido e atualizado na forma do § 3º deste artigo.
§
1º Não se incluem no salário-de-contribuição o salário-família, os pagamentos
de natureza indenizatória, como diárias de viagens e ajuda de custo.
§
2º Não se incluem ainda no salário-de-contribuição as gratificações que não se
incorporem ao vencimento ou proventos do contribuinte ou que não possam
tornar-se permanentes para seu beneficiário, em nenhuma hipótese legal.
§
3º o salário-de-contribuição corresponderá ao mês normal de trabalho, não se
computando as deduções e a parte não paga por falta de frequência integral.
§
4º O salário-de-contribuição dos segurados facultativos será periodicamente
fixado pelo Conselho Deliberativo do IPSEP, por proposta do Presidente, ouvidos
os órgãos de classe, quando houver, devendo ser atendidas nas respectivas
tabelas, as limitações técnico-atuariais, as peculiaridades das categorias
profissionais interessadas e o padrão de vida em cada município ou grupo de
municípios.
Art.
35. As contribuições a que se refere o inciso I, do art.34, serão descontadas
“ex-ofício” pelos órgãos encarregados do pagamento dos servidores e deverão ser
depositadas em conta própria do IPSEP no mesmo estabelecimento bancário e no
mesmo dia em que for efetivado o depósito mensal relativo ao pagamento de
vencimentos, salários ou qualquer outra vantagem admissível como
salário-de-contribuição dos segurados.
§
1º O não cumprimento da disposição contida neste artigo, implicará na
atualização do valor das contribuições devidas, mediante correção monetária e
juros.
§
2º As contribuições das Prefeituras convenentes processar-se-ão na forma
estabelecida nos respectivos convênios.
CAPÍTULO II
DO RECOLHIMENTO
Art.
36. Farão recolhimento das contribuições independentemente de intervenção da
respectiva entidade empregadora:
I
- O segurado obrigatório que não esteja percebendo remuneração dos cofres
públicos;
II
- O segurado obrigatório ativo que, por qualquer motivo, deixe de ser
remunerado pelos cofres públicos, inclusive na hipótese de licença ou
afastamentos outros previstos em lei.
III
- O segurado facultativo, a que se refere o artigo 5º, salvo os indicados no
item III que terão suas contribuições descontadas na forma prevista no artigo
35.
Parágrafo
único. Na hipótese da concessão de auxílio reclusão, a contribuição do segurado
será descontada do valor do benefício mensalmente pago.
Art.
37. O recolhimento das contribuições nos casos dos incisos I e II do artigo
anterior é considerado dever do servidor e condição para o exercício regular da
função.
Art.
38. Não se verificando o recolhimento de qualquer contribuição ou prestação
devida ao IPSEP, nos casos previstos nesta lei, ficará o devedor sujeito a
juros e correção monetária, independentemente de outras sanções cabíveis.
Parágrafo
único. Os juros e a correção serão cobrados juntamente com o débito em atraso.
Art.
39. O atraso por 6 (seis) meses consecutivos no pagamento de contribuições
mantidas, em caráter facultativo, total ou parcialmente, importará no
cancelamento da inscrição do segurado, vedada a revalidação da mesma ou
restituição das contribuições recolhidas.
Art.
40. Quando a iniciativa do desconto e subsequente recolhimento de contribuições
devidas ao IPSEP competir às entidades empregadoras, a sua falta na forma
prevista importará em crime de responsabilidade do servidor encarregado de
ordenar e supervisionar o recolhimento.
§
1º Na hipótese prevista neste artigo compete ao superior hierárquico imediato
do servidor determinar ou propor a instauração de processo administrativo para
apuração de responsabilidade, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar da
caracterização da falta, sob pena de incorrer no mesmo ilícito.
§
2º Em se tratando de prefeituras do interior, a suspensão ou falta de
recolhimento importará na denúncia do convênio, observados os prazos
regulamentares ou convencionados.
CAPÍTULO III
DA APLICAÇÃO DO PATRIMÔNIO
Art.
41. O patrimônio do IPSEP não poderá ter aplicação diversa da estabelecida
nesta lei, sendo nulos de pleno direito os atos que violarem este preceito,
sujeitos seus autores às sanções legais.
§
1º O IPSEP empregará seu patrimônio de acordo com planos que tenham em vista:
I
- Rentabilidade compatível com os imperativos atuariais do plano de custeio;
II
- Garantia real dos investimentos;
III
- Manutenção do poder aquisitivo dos capitais aplicados;
IV
- Teor social das inversões.
§
2º O plano de aplicação do patrimônio, estruturado dentro das técnicas
atuariais, integrará o plano de custeio.
§
3º Os bens patrimoniais do IPSEP só poderão ser alienados ou gravados por
proposta do Presidente do Instituto, aprovada pelo Conselho Deliberativo, e de
acordo com o plano de aplicação do patrimônio, salvo nas hipóteses dos
contratos a que se refere a alínea “G” do item II, do art. 24.
§
4º É vedado à administração do IPSEP qualquer alienação ou empréstimos, a
título gratuito, de bens da Autarquia, inclusive a órgão do poder Público, fora
dos casos previstos no parágrafo anterior.
CAPÍTULO IV
DA GESTÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA
Art.
42. O exercício financeiro coincidirá com o ano civil e a contabilidade do
IPSEP obedecerá, no que couber, às normas aerais adotadas pelo Estado de
Pernambuco.
Parágrafo
único. A contabilidade do IPSEP evidenciará destacadamente:
I
- Receita e despesa de previdência;
II
- Receita e despesa de assistência;
III
- Receita e despesa de administração;
IV - Receita e despesa de investimentos.
Art.
43. O plano de contas e o processo de escrituração serão estabelecidos em
instruções do Presidente do IPSEP, ouvido o Conselho Fiscal da Autarquia.
Art.
44. A proposta orçamentária para o exercício seguinte deverá ser submetido pelo
Presidente do IPSEP ao Conselho Deliberativo nos prazos indicados em lei.
Parágrafo
único. No orçamento anual do IPSEP, as despesas líquidas de administração e as
do plano assistencial não deverá ultrapassar, respectivamente, a 15% (quinze
por cento) e 20% (vinte por cento) do total das receitas aludidas nos incisos I
a III do art. 33.
Art.
45. O balanço Geral, com a apuração do resultado do exercício, deverá ser
apresentado pelo Presidente do IPSEP ao Governador do Estado com parecer do
Conselho Fiscal e aprovação do Conselho Deliberativo, para encaminhamento ao
Tribunal de Contas, dentro do prazo previsto em lei.
TÍTULO III
DA ADMINISTRAÇÃO DO I.P.S.E.P.
CAPÍTULO I
DA ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA
Art.
46. A administração do IPSEP compreenderá:
I
- Como responsáveis pela administração geral:
a)
a Presidência, a nível de direção superior;
b)
o Conselho Deliberativo, a nível de definição normativa e supervisão;
II
- como órgão de controle da gestão econômica-financeira, o Conselho Fiscal;
III
- como órgãos técnicos ou executivos, subordinados administrativamente à
Presidência, aqueles que forem indicados no Regulamento desta lei ou criados
por decisão do Conselho Deliberativo, mediante proposta da Presidência.
CAPÍTULO II
DA PRESIDÊNCIA
Art.
47. A Presidência do IPSEP será exercida por um Presidente, nomeado em comissão
e empossado pelo Governador do Estado.
Art.
48. Ao Presidente compete:
I
- Presidir o Conselho Deliberativo;
II
- Superintender todos os negócios e operações do IPSEP;
III
- Planejar e executar, com os órgãos subordinados, à administração Geral do
IPSEP;
IV
- Prover, na forma da lei, os cargos e funções do IPSEP, bem como praticar
quaisquer outros atos relativos à administração do pessoal do IPSEP;
V
- Prestar contas da administração;
VI
- Representar o IPSEP em juízo ou fora dele, podendo constituir mandatário.
CAPÍTULO III
DO CONSELHO DELIBERATIVO
Art.
49. O Conselho Deliberativo será composto de 6 (seis) Conselheiros, nomeados
pelo Governador do Estado, dentre segurados do IPSEP, e um membro nato, o
Presidente da Autarquia, a quem caberá a Presidência do órgão, com direito a
voto, quando ocorrer empate.
§
1º Dentre os seis Conselheiros, um será representante do órgão federativo da
classe dos funcionário públicos, por ele indicado ao Governador do Estado, em
lista trinômine.
§
2º Para cada Conselheiro será nomeado um suplente, pelo mesmo critério e ao
mesmo tempo do respectivo titular.
§
3º O mandato dos membros do Conselho e dos seus suplentes será de 2 (dois)
anos, facultada a recondução apenas uma vez.
§
4º Os suplentes substituirão os titulares em seus afastamento eventuais e os
sucederão para completar o respeito mandado nas hipóteses de afastamento
definitivo.
Art.
50. Ao Conselho Deliberativo compete:
I
- Aprovar, com as alterações julgadas convenientes, a proposta orçamentária
encaminhada pelo Presidente do IPSEP;
II
- Acompanhar, mensalmente, a execução orçamentária e proceder à tomada de
contas, através dos balancetes apresentados pela administração;
III
- Apreciar no prazo indicado na lei o Balanço Geral e a demonstração da
execução orçamentária;
IV
- Autorizar o Presidente a alienar bens patrimoniais nos termos do § 3º do art.
41;
V
- Autorizar, quando solicitado pelo Presidente, a abertura de créditos
adicionais, bem como as transposições de verbas dentro das dotações globais
aprovadas;
VI
- Apreciar o plano de custeio do sistema de seguridade social, a ser submetido
à aprovação do Governador do Estado;
VII
- Aprovar novos planos de pecúlio e poupança, atuarialmente estruturados;
VIII
- Aprovar a proposta do Presidente sobre o quadro e os vencimentos de pessoal
da Autarquia, bem como suas alterações, para posterior homologação do
Governador do Estado;
IX
- Julgar os recursos dos atos da Presidência, quando interpostos no prazo de
trinta (30) dias da respectiva publicação;
X
- Resolver os casos omissos ou que lhe forem encaminhados pelo Presidente.
TÍTULO IV
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
CAPÍTULO I
DAS DISPOSÇÕES GERAIS
Art.
51. A exigibilidade dos direitos e obrigações previstos nesta lei obedecerá,
quanto aos prazos, os critérios adotados para a Fazenda Pública em geral.
Art.
52. Será automaticamente vedada a concessão de qualquer benefício aos
servidores dos municípios do interior e seu beneficiários, sempre que as
respectivas Prefeituras estejam em débito por mais de seis (6) meses no
recolhimento dos pagamentos devidos ao IPSEP por força dos convênios firmados.
Parágrafo
único. Na hipótese deste artigo, permanecerão sendo pagos os benefícios
continuados e já concedidos.
Art.
53. Sem prejuízo da apresentação de documentos comprobatórios das condições
exigidas para a continuidade dos benefícios, o IPSEP manterá serviços de
inspeção, destinados a investigar a manutenção das condições para recebimento
dos benefícios estabelecidos nesta lei.
Art.
54. Deverão ser observados os limites de consignações em folha:
I
- Até vinte por cento (20%) do salário de contribuição para os empréstimos de
que tratam as alíneas “A”, “C”, “E” e “F” do art. 24;
II
- Até trinta por cento (30%) salário-de-contribuição para os empréstimos de que
tratam as alíneas “B” e “D” do art.24;
III
- Até cinquenta por cento (50%) do salário-de-contribuição para os empréstimos
de que trata a alínea “G” do art. 24.
§
1º É admitida a acumulação de consignações desde que respeitado, em qualquer
hipótese, o percentual máximo de cinquenta por cento (50%).
§
2º A exaustão do limite de consignações - respeitado, sempre, o período máximo
de amortização prefixado - determinará a redução do valor ou cancelamento do
auxílio financeiro a ser concedido ao segurado.
§
3º Exclui-se dos limites deste artigo a contribuição prevendicial.
CAPÍTULO II
DAS DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS
Art.
55. A presente lei será regulamentada dentro do prazo de noventa (90) dias.
Parágrafo
único. Após regulamentada a presente lei, o Presidente do IPSEP submeterá ao
Governador do Estado as alterações no quadro do pessoal necessárias à
implantação dos novos regimes de benefícios.
Art.
56. O Regulamento Geral do IPSEP definirá, a composição e a competência do
Conselho Fiscal e dos órgãos técnicos e executivos do IPSEP, bem como
estipulará as condições gerais de execução dos programas de previdência e
assistência previstos nesta lei.
Art.
57. Os débitos existentes na data da vigência desta lei decorrentes da falta
recolhimento de contribuições e consignações no IPSEP, quer da responsabilidade
do Estado ou dos seus órgãos de administração indireta, das Prefeituras da
Capital ou do Interior, que vierem a firmar convênio, serão levantados para
amortização em prestações mensais, de número não superior a vinte e quatro
(24), acrescidos dos juros de um por cento (1%) ao mês.
Parágrafo
único. O prazo a que alude este artigo pode ser dilatado por igual período, na
hipótese de avultado comprometimento orçamentário da entidade devedora.
Art.
58. Os débitos de contribuintes do IPSEP poderão ser amortizados sem juros e
correção monetária, desde que o devedor recolha o saldo de uma só vez, no prazo
de sessenta (60) dias, a contar da data de vigência desta lei.
§
1º Será permitido o parcelamento dos débitos acrescidos dos juros, de um por
cento (1%) ao mês, em no máximo vinte e quatro (24) meses, ficando dispensada a
correção monetária, desde que o contribuinte recolha a primeira prestação
dentro do prazo de que trata o “caput” deste artigo.
§
2º Excetuam-se dos permissivos de que tratam o “caput” deste artigo e o
parágrafo anterior os débitos decorrentes de operações vinculadas ao Plano
Nacional de Habitação.
§
3º Os valores anteriormente pagos a título de juros e correção monetária não
serão deduzidos nem computados a crédito do contribuinte.
Art.
59. Fica assegurado aos atuais membros do Conselho Deliberativo o cumprimento
dos seus mandatos, até o término do período para o qual foram nomeados.
Art.
60. As bases de cálculo e de reajustamentos das pensões previstas na presente
lei não se aplicam aos benefícios cujo termo de concessão ou exigibilidade seja
anterior à sua vigência.
Art.
61. Esta lei entrará em vigor no primeira dia do terceiro mês seguinte ao da
publicação do respectivo Regulamento.
Art.
62. Fica revogada toda a legislação anterior referente à previdência e à
assistência social dos servidores estaduais e municipais e ao Instituto de
Previdência dos Servidores do Estado de Pernambuco, bem como as disposições em
contrário à presente lei.
Palácio
do Campo das Princesas, em 27 de dezembro de 1977.
JOSÉ FRANCISCO DE MOURA CAVALCANTI
Arthur Pio dos Santos Neto
Sérgio Higino Dias dos Santos Filho
Gustavo Krause Gonçalves Sobrinho
Rinaldo Albuquerque Cyneiros
Erasmo José de Almeida
João Falcão Ferraz
Pedro Veloso Costa
José Jorge de Vasconcelos Lima
Gilberto Pessoa de Souza
Joaquim Francisco de Freitas Cavalcanti
Luiz Otávio de Melo Cavalcanti
José de Anchieta Moreira Hélcias
Luís Siqueira